第417章 城市化,工业化-下
工业化是因,城市化是果。如果没有不太恰当的制度约束,工业化必然伴随着城市化。试图提高城市化比例,就必然要从更深入的工业化入手。
工业化是近现代经济发展的主旋律,城市化则是近现代社会发展的主旋律,这二者是相互影响的关系。
这一切都围绕着一个非常关键的因素,人。
胡杨又滋溜了一口茶水,说道:“改革开放之后的这近十年,我国人口自然流动速度在逐年加快。而且我认为这个速度还会持续增加。并且随着彻底粮票退出流通环境,这个提速将会是跃进式的。
造成这种情况的原动力,就是收入差距。农民的人均收入和城镇居民收入差距还是非常大的。随着工业化进程的推进,这种差距还会变得越来越大。而这还不是最严重的问题。”
祝老自然的接道:“除了收入差距还有什么?”
胡杨沉声说道:“是户籍,以及一系列与户籍有关的问题。”
提到“户籍”这两个字的时候,胡杨的注意力就停留在祝老的脸上。这个词是关键、是核心,也非常敏感。
胡杨接下来要说的话,也会根据祝老的反应做出相应的调整。
祝老的脸上并没有出现在胡杨不想看到的反应。而且祝老对于这个词的反应并不明显,似乎是对这个词的出现也并不是那么的惊讶。由此也更加确定祝老这次突然出现并不是个巧合。
综合这几天情况来看,情况应该还是偏向乐观的。
祝老缓缓点头,说道:“关于这个问题,一直以来都有很多声音,但大家在讨论的时候都很克制,也都很注意分寸。”
胡杨表情轻松了少许,点了点头说道:“家庭联产承包责任制为什么会这么成功?最直接的原因就是这个政策直接提高了农民的收入。而下个阶段,走进城镇同样也会明显提高农民的收入,他们自然也会离开农村走进城镇。
人可以走,但土地和户口带不走。这就让他们很难在短时间内真正的成为城镇人。三个大问题就摆在了他们的眼前:就业、医疗和子女上学。这些坎儿过去不去,他们就没有真正的走进城镇。”
祝老沉默了片刻,才开口说道:“我相信你肯定能明白,我们国家的现状就是,必须坚持户籍制度。”
胡杨点头说道:“我这是希望在不触碰原则问题的前提下,寻找出某些迂回的路线。在小范围内的解决这类问题。”
祝老思考了片刻点头说道:“就业,医疗和上学。的确都是最核心的问题。你现在有什么成熟的想法吗?”
胡杨笑着摊了摊手:“不成熟的想法还是有的。可是祝老啊,这么大的问题,而且还是三个。我这几句话可说不清楚啊。”
祝老抿着嘴沉思,胡杨说的也没错。这三个问题的确太大了,而且涵盖的范围很广泛。就算是单其中一两个分支都可以作为课题来进行研究。这个时候让胡杨给他详细说下想法,的确有点不太合适。但祝老也并不打算就此放过这个话题。
于是祝老说道:“不能详细说,那就说个框架出来。细节咱们以后有机会再慢慢说。”
胡杨“勉为其难”的点头答应道:“行,那我就大概的说说我那些不成熟的想法,都还是我不成熟的想法,多了少了,深了浅了,您也不用太往心里去。”
祝老端起茶缸子看了胡杨这么再三强调不成熟,说道:“你放心,我年纪大了,记性早就没有那么好了。”
两人又举起了茶缸子相视一笑,默契达成。
胡杨稍微整理整理思路,稍微打了下腹稿,然后开口说道:“这三道坎相都不是孤立存在的。它们之间都有着密切的关系。其中压力最小的就是就业。因为工业化和城市化必然会产生更多的就业岗位。
这其中不仅是工厂的工人,还有给这些工人提供各种生活服务的配套衍生岗位。人总是要有衣食住行的需求。这些都是基本需求,当你的收入足够充裕之后,也就必然会想要更多和更好的东西。这就会带动周边消费,进而带动地区经济。就业这道坎儿,说的简单直白一点就是能不能做到同工同酬。”
祝老问胡杨:“只需要同工同酬就够了吗?”
胡杨笑着说道:“如果您真的对这个问题有疑惑,那我只能说,您虽然下来了很多次,但看到的还不够多。”
祝老立刻板起脸:“敢这么说话,你就不怕得罪我。”
胡杨依然端着笑脸,说道:“又不是您一个人这样。微服私访这种事儿,就算是画本里也都不敢写成是真的。再怎么微服出行,气质也很难改,只要一出现在人群中就会显得格格不入。哪怕仅仅只是出于本能,那些人也都会下意识的变成和平时不同的样子。”
祝老脸色稍缓,说道:“照你这个意思,我们根本看不到真的东西。”
胡杨继续笑着说道:“真,是一个相对的概念。就算是演出来也肯定有几分是真的。看到很重要,分辨同样也很重要。”
祝老放弃了端着,笑骂道:“正的反的,黑的白的,都叫你说了。”
胡杨赔笑着端起茶缸子和祝老碰了一下:“我接着说那个同工同酬的事儿?”
祝老没好气跟胡杨碰了一下茶缸子:“赶紧!”
胡杨自然是赶紧说道:“表面上的同工同酬是很容易。尤其从粮票退出流通市场之后。至少吃这件事没有了那种限制。您认为干同样的活儿,就拿同样的钱,似乎就够了。
但其实差得还很远。因为他们得不到同工的相同福利。不解决户口问题、分配住房、职工医疗、子女上学,甚至退休金,这些都不可能同工同福利。而这还会导致婚配市场上的不对等。非农业的城镇户口要明显更受欢迎。”
祝老缓缓点头,说道:“你这么说来,好像这区别还真的很大。难道你有办法解决这个问题?”
胡杨说道:“不是我有这个能力,而是现在大环境正在变化,而我们则可以顺势而为。”
祝老问道:“大环境的变化是指什么?”
胡杨接口道:“您下来的时候应该看到不少企事业单位都已经停产或者半停产了吧。”
祝老点头说道:“这个情况还是有些严重的。很多企业失去了计划体制的保护之后,在市场环境下显得十分被动啊。”
胡杨继续说了下去:“这些企事业单位大多都所有“小而全”的问题,很多都是被沉重的负担拖垮的。这些企事业单位的未来大概率都会进行改制重组。
重组的过程中,一定会从原企业剥离附属企业。像职工医院、职工中小学、职工招待所之类的,要么由当地政府相关部门接手,要么独立出来自立门户。这样一来,重组之后的企业肯定不再会再为职工提供那些福利了。就算有也会写在合同里的,是针对所有职工的,而不再考虑户口问题。”
祝老立刻问胡杨:“你说的这种情况,会有多大的比例?”
胡杨想了一下,说道:“别的地方我不太清楚,在东北十之七八是肯定有的。能在这一轮变革大潮中挺过去的企事业单位都有各自的特殊性的。要么行业特殊,比如资源采集型的各种矿。要么就是给大型国企配套,大树底下好乘凉。其他的,只要不肯定进行结构性的变革,基本上都逃不过那一步。”
祝老有些不确定的问道:“变革之后就能实现同工同酬了吗?”
胡杨却是微微摇头:“同工同酬没那么容易实现,但因为变革会大大削弱户口所造成的差异。要实现真正的同工同酬,还需要还需要时间过渡,而我们要做的就是适当的引导,以加快这个过程。”
祝老问道:“怎么引导?”
胡杨笃定的说道:“强调实际的劳动付出与收入的正比关系。干得多赚得多,脏活累活赚得多。创造价值越多,收入自然也就更多。而与之相反,轻松容易的,技术含量低的,创造价值少的,收入自然就要少。总的来说,就是我想要给劳动群体更多的体面。”
祝老放下茶缸子,说道:“干活的力气,吃苦耐劳的决心,不管是哪里出身,只要肯做就能赚到自己那份该有的收入。这些我都能理解,但体面也那么重要吗?”
胡杨解释道:“人活一张脸,树活一张皮。脸面很多时候要比吃饱更重要。我想要的,是建立他们对自己这个群体的认同感。主观思想上的变化,才能从根本上改变一个人。”
祝老沉吟了片刻,才开口说道:“你想得很深。所以你对这些停产和半停产的企事业单位,没有什么好的想法吗?”
胡杨非常干脆的回答道:“当然有。”
祝老立刻来了兴趣:“说说看。”
胡杨直接说道:“定好规则,严格执行,其他的都交给市场,适者生存,优胜劣汰。”