第189章 分权节度使
之所以想这么多是因为赵旭要清楚的知道这个节度使的由来,然后才能想起来具体的方法去解决好这一件事情。
这个节度使还真的是历史悠久,可以说是个老家伙了,古董级别的人物了。
怪不得敢这么的硬气,根本就不听中央的调遣,原来人家是老牌的军阀了。
你大宋才建立多长时间,人家会鸟你吗。不过还好现在最有实力的结果节度使还都是赵匡胤的把兄弟,没有什么样的事情。
宋初承五代旧规和后周的旧制,节度使除了要掌管本州府以外,还统领一州或数州府,称为支郡,实际上是个半独立的小王国。
加上现在的很多节度使要么是赵匡胤的把兄弟,要么就是他当年的下属。
这些人都是一些能征善战的将军,他们把持着朝廷近七成的权力。
也就是说即使有一天他们要造反朝廷也是没有办法去节制他们的。
这样岂不是很危险,现在赵匡胤父子已经开始准备要收回他们手中的权力了。
现在赵旭所说的分权,说直白一点就是为了进一步限制他们的权力,然后收回他们手中的权力做准备的。
“我觉得我们应该首先要分权就是地方节度使的权力,他们是势力最大的一个问题。”
“首先我们分权就是要限制他们的权力过大,比方说一个节度使级掌握了军权,又掌握财权,同时还拥有地方的行政权。”
这样的节度使名义上叫节度使,即使是叫他皇帝也不为过,你把军政还有财政大权都收拢到你的手里了。
那皇帝还有什么,也就是个你名义上的老大了,不是这样的吗?这些地方的士兵虽然还挂着朝廷的名字。
可是他们只会听从你的,因为在他们的心目中,你才是他们最直接的领导。
皇帝只是他们名义上要效忠的对象,可是他们却没有见过皇上,他们只知道你是他们的节帅。
在他们的眼中你这个节度使才是他们的衣食父母,他们的一切都是来自于你。
再说了你还掌握着你所在军镇的行政大权,也就是说这个区域的政事是你说的算的。
官吏的任免还不是你一句话的事情,谁人不服从,他们的乌纱帽掌握在你的手里。
他们的升迁都凭你说的算,皇帝和朝廷也是管不到他们的,你说他们听谁的。
在你节度使的治下,所有的政策都是出自于你的节度使府邸,他们生活的好坏都是你说的算。
在节度使治下的百姓当然是看你行动而决定他们的生死,朝廷他们也是指望不上的。
最为重要的你掌握了财政大权,什么盐铁专埋是朝廷的特权,在这里行不通。
这些都是节度使管的,收多少赋税,怎么样的收取,全部都是节度使说的算。
再细想一下,节度使这些个权力是不是有点大了,大的连皇帝都点眼红节度使。
前面也说了,你这不是皇帝,但是在事实上,你就是实际上的皇帝了。土财主土皇帝。
“第一步就是不能再让节度使一个人掌握军政和财政大权了,一个人掌握这些太过于惊世骇俗了。”
赵旭不知道用个什么词来形容才好,只得用了一个惊世骇俗,其实他是想表达,一个节度使掌握这么多的权力对朝廷来水绝对是个威胁。
“主公我不明白您为什么会这样说的,让他们掌握这么多是朝廷对他么的恩赐,也说明他们的能力,为什么会说是惊世骇俗呢?”
苗训不知道这个惊世骇俗在这里是什么意思。
赵旭缓缓的端起茶杯,慢慢的品起来手中的茶,来茶馆本来就是要饮茶的嘛!
“先生真是智者千虑必有一失,你是太过大意了吧,难道你忘记了,强盛一时的大唐王朝就是被军镇的最高长官给祸害的。”
“到了中后期藩镇正是将中央政府的权力给完全的架空完了,后来朱温还将唐朝给灭亡了,能不惊世骇俗吗?”
苗训听了确实大叫自己真的是失策了,他忘记了这一茬了,这样的节度使哪一个朝廷不怕。
眼前的这个主公是未来的一国之主,他考虑的绝对是先国家吧,节度使自然而然的就是他所想的一个敌人了。
赵旭又开始说了起来:
“节度使之所以这么有实力,首先是因为他手中掌握着军权。”
枪杆子里出政权,掌握着军权就意味着手中有了大量的军队,有了军队腰杆子就能直起来了。
有了军队就有自保的实力,然后才是进一步的谋取更大的利益,这一切都是建立在有军权的基础上的。
“苗训也是十分赞同这个观点:
“这一点说的还真是不错,五代以来霍乱的根源就是武人作乱,很大一部分人都是这些有军队的节度使。”
苗训也熟悉这些唐末以来的战乱,那一次不是因为大小势力的争夺地盘引起的。
如果他们手中没有了军权,这种情况一定会大大的减少,这一点苗训还是有自信的。
没有了军权就是鸟儿没有了翅膀,老虎没有了牙齿,何足惧也!
“先生你要明白只有军权还是不行的额,士兵凭什么要为你卖命?”
“那是有利益的驱使还有就是本身能给这些士兵带来利益。”欲望是人类打拼的原动力。
苗训也是十分的相信这些跟着节度使的士兵,没有利益的驱使他们也不会替他们卖命的。
“对,先生说的很对,就是节度使能够给他们带来利益,切身的利益,不然谁会替他们卖命呢?”
也就是节度使们能给他们的士兵带来最直接的利益,也就是军饷的问题。
这些节度使手中握着财政大权,钱对于他们来说根本就不算个事情。
“他们说中我有征税的权力,又不用上交朝廷,这些节度使个个都是有钱的土财主。要想动他们的军权也一定要把他们财权给收回来。”
没有钱你还能干啥,这些士兵不能说是张口三分利吧,但是没有了利益,又能有多少人愿意心甘情愿的跟着你呢?
收回了财权,你们想要有军饷怎么办,还不是要向中央政府伸手要吗?
只要你们能伸手想中央政府伸手就等于被中央政府给扼住生命的喉咙了。
我中央政府掌握着你的生死了,现在我说了算了,我的一言堂了。
你此时就像是一个泥偶被拿在了手里我想怎么捏就怎么捏,你能怎么样。
断了你的钱,在这个有奶便是娘的时代我看你能撑住多长时间,这已经不是分权了,而是直接的收回权力了。
“这个主意好是好,不过要怎么去将财权给收回来,这是十分关键的一环。”
苗训承认赵旭说的对,但是他还是有疑问,那就是你打算用什么样的法子来敢这件事情。
这可不是什么小事,而是关乎于国家安定的大事情了,万一有哪一点办不好就有可能将那些节度使和藩镇给逼反。
本来他们就是对你朝廷不感冒,现在你有冒出这么一条,我更加的有理由反对你了。
千万不能到最后,节度使的权力没有收回来,自己反而被搭了进去。
真的是这样的话,一定会后悔莫及的,再说了到那时候,连后悔的机会都没有了。
苗训问的这个问题是极其不错的,可算是问道点子上了,可见苗训并不是饭桶吧。
“咳咳,这个问题我还真的没有想到,不过这些事情正是你们这些聪明人来解决的,我只负责掌握大的方针政策就行了,要适当的放权给下属嘛!”
赵旭还煞有介事的说了一遍,他根本就没有想好怎么去解决这个问题。
再说这个问题也不是一个简单的问题,不能有任何的马虎,自己只是想到要去解决这个问题,具体怎么解决,他不知道。
这边苗训翻翻白眼,怪不得他说是个大概的框架,还真的是个框架呀。
大概的架子是准备好了,应该上里面填东西了,你的意思架子是你搭建的,里面的东西要让我们去填了。
不过既然你这样说了也对,就像刚才说的一样,你只负责大概的走向,你是舵手,剩下的都是由我们慢慢的去做。
说实在的主公你这不是分权,完全就是想把权力给全部收回来呀。
至于赵旭为什么没有提到行政权的事情,苗训心里清楚,只要地方上没有军权没有了财权,这行政权也就没有什么大的意义了。
到时候中央派出的人来接管这里,你也没有机会反抗呀,还不是要乖乖的服从吗?
没有了后台你们腰杆子也是直不起来了,还有什么用,所以这个就可以不用提了。
只要方向不偏就好了,这一点还身很正确的,苗训也没有说什么,这时候说书人也是说到了高潮的部分了,大家伙都是在鼓掌,为其喝彩。
正在这个时候有一个身上穿的倒是很正式,个子不高,头上戴着一顶南方人惯常戴的帽子,正在将手伸向被人的口袋里。‘
很快一个钱袋就出现在了他的手里,原来这家伙是想趁乱来个栓手牵羊。
手,倒是很顺,不过这个羊是没有牵过来,因为别人家的羊上面还拴着绳子呢!