第188章 节度使制度
赵旭的一番没头没尾的话一说，赵旭自己都不知道自己具体表达的是什么意思。
可是这苗训居然真的听懂了，这也不是说他听懂了，而是他自己琢磨一下，觉得这样说的也是十分正确的。
想一想自己家族记载的关于自己祖宗的事迹，现在想起来是真的如赵旭所说。
诸葛亮日理万机，全国的大事事无巨细全部都要过问一番，上面还详细的记载着有一日他亲自去看士兵的伙食。
然后告诉后勤的人员，说是要给士兵做什么。吃什么，伙食要按照什么样的标准，可以说真的做到了鞠躬尽瘁了。
当时个是看了之后就是认为自己的祖宗真是了不起，真正的做到了爱兵如子。
怪不得当时的士兵都是十分的爱戴他们丞相，这样的人谁又能不去佩服呢？
可是现在想起来这样的事情都是错误的，因为诸葛亮不仅仅是这一次去过问这个士兵的伙食问题。
以后每天他都是去过问了一番，这就有点过了，这不是走的亲民路线了，而是劳心劳力了。
正如眼前这位太子说的，身为一个身居高位的人，不是不可以关注下面的人。
可以适当的让士兵和你近距离的接触，让下面的人能感受到你的善意。
但是这种事情你没有都持续的话，你自己不觉得有点无聊了吗？这样的小事情你都过问。
绝对会极大的分散你的精力，你应该做的是运筹帷幄，进而统筹全局。
不应该事事都要问的，你可以适当的分权，让下面的人去做，这样不是很好吗？
“主公你想说的是要将权力下放到具体的官员手里吗？”
苗训又不傻，人家只说了凡是没有必要亲力亲为，你只要管好你的分内之事就好了。
人家没有说其他的，可是弦外音就是说你不能把什么东西都抓在自己的手里吧。
但是他自己又不能直接说我要把手中的权力给别人吧，这样的事情怎么能从他的嘴里说出来。
要知道他现在的身份不一样了，说出来的话自然也不一样，很可能就是朝廷以后的准则了。
越是这样的人，说话一定是要小心了，不然还不让有心人听了去，所以现在的赵旭也是这样。
凡事说话做事留三分，不能说全了，这就是说这事情的变数还是很大的，没有定下来。
“先生果然是聪明绝顶，一点就明白，我是有这个想法，但是现在还不是时候。”
什么三权分立他都想提出来，不过他知道这是不可能的事情，他才不提出来遭别人的炮火攻击呢。
现在是皇权至上的时代，根深于人们心中的就是要有皇帝大权独揽。
那门现在还能说要把皇帝的权力分出去吗，想不说其他的人，即使赵匡胤这一关也是说不过去吧。
“既然是分权，我想听听主公有什么看法，怎么个分权的方法。”
“先生那只是我一时兴起才提出来的，具体的我还没有想好，但是已经有了大致的轮廓了。”
按照赵旭的猜想这个分权就是要两步的，一时分掉官员的权力，二是限制皇帝的权力。
不过限制皇帝的权力现在绝对是不行的了，且不说以后他当皇帝了吧。
这个限制皇权就是限制自己的权力，这一点他倒是不怎么在乎，他真正在乎的还是自己手中的权力。
他现在需要的是集中的权力，高度的集权，几乎没有人可以掣肘的权力。
赵旭并不是贪恋权力，也不是舍不得自己的位置，不然他能提出来分权吗？
因为他有自己的理想，那就是要统一天下，统一天下不是一句话说的。
我说统一就行了吗，谁听我的，统一天下靠的是堂堂正正的天子之师。
靠的是军队的战斗力，靠的是一个国家的财力和物力，将他聚集起来，将对方消灭。
你以为这些东西在一个不是高度集权，皇帝说的就是金口玉言的时代，能很容易的办到吗？
如果皇帝说的不算了，权力被限制了，谁愿意听他的，要有个什么决策还不是要集体商议。
集体一商议还不是要耽误多长时间了，这样大好的机遇早就白白的溜走了。
所以赵旭把这个限制皇帝权力的构想从脑海中给删除出去了，先不说能不能行得通。
就单单他的理想就不允许他这样去做，也许他会这样做，但是绝对不可能会发生在现在。
“按照我的猜想我是决定要分散官员们的权力的，这个大概的框架我脑海里还是有的。”
这不赵旭自己直接把其中的一部分给砍掉了，说是自己只想到了限制官员的权力了。
苗训一听这是可以的呀，现在地方官吏的势大，是要分散他们手中的权力，这样有利于中央的统治。
他的一生都是辅助明主为己任的，现在他自然是站在有利于自己辅佐人的统治的方面想的。
现在各地的节度使权力过于大，这一点也是他最担心的，他也在想着如何的解决这个问题。
没有想到赵旭就在这个时候说有要分散官员权力的想法，这一点他是绝对的赞成的。
只要把他们的权力给给瓜分掉了，他们还拿什么去威胁中央的统治呢？
“既然主公有了一个大概的框架，那么你能不能说一下，我倒是想看看你的这个主意是什么样的。”
“先生，你是高看我了吧，我能有什么高明的主意只不过是有了一点的想法，说出来，让先生来参详一下，具体的还要靠你们来完成。”
具体的细节赵旭是绝对想不出来的，他只能说出来一个大概，剩下的还要考这些大臣去完善。
“我最想解决掉的是威胁我们大宋统治的地方的节度使问题，我想做的就是把他们的权力给分出去。”
赵旭开始滔滔不绝的讲了一起来，说书人在那边说书，他在这里讲他的。
节度使这一个词出现的比较早，节度节度就是不就是节制调度的意思。
魏晋的时候朝廷就开始设置了代表政府的持节都督，代表朝廷行使权力。
在北周和隋的时候将这一持节都督又改称为内地都督府，但是并不是长设置的。
因为这一时期战事并不是时常的发生，所以只有在北方防止游牧民族的地方才长期的设置内地都督府。
但是无论是魏晋以来的持节都督，还是北周和隋朝的内地都督府都是建立在均田制的基础上的。
也就是说没有均田制这些制度是不能实行的，经济基础决定上层建筑。
但是唐高宗李治以后均田制逐渐遭到了破坏，土地兼并也是十分的严重。
还有一些不愿意受到压迫的农民不断的逃跑，加上大量的流民，均田制已经名存实亡了。
同时也带来了大量的士兵逃亡，严重的出现了国防的困难，使国家处在危险之中。
为了加强防御力量和改变临时有战事的时候出现征调士兵的困难，逐渐的形成了职业化的士兵。
并且也出现了将大量的士兵驻守在某一地域，暂时设置一个临时军镇。
这些军镇逐渐的制度化，开始形成有固定驻地为了管理这些大的军镇，开始设置了专门的军事长官，也就是节度使。
但是这时候的节度使还不是朝廷的固定的官职，只是在稍后的时间才成为固定官职。
在唐玄宗李隆基当政的时候，节度使逐渐形成了固定的职位，在全国形成平卢、范阳、河东、朔方、陇右、河西、安西、北庭伊西八个节度使区。
同时加上剑南、岭南两个镇，一共算是是个大的军事区域，形成十个大的军区。
节度使代表朝廷治理朝廷，统帅这些朝廷的军队，朝廷授予他们征伐的权力。
这时候的节度使还是比较听从朝廷的调遣的，他们也是老老实实的作着朝廷的官吏。
但是朝廷忘记了中、央政府授予征伐权力的时代是出现在春秋战国的时候。
最后这些都是成为了王朝的障碍，现在睿智的唐玄宗居然再一次使用了这一招。
果然没有多久总领范阳、平卢节等四镇的节度使安禄山发动了动摇唐王朝的安史之乱。
为了尽快的平息这场叛乱朝廷的中央政府有陆续设置了许多的节度区域。
也形成了许许多多的节度使，这些人后来成为唐王朝的功臣，当然也是割据一方的节度使。
朝廷不能节制他们，在他管辖的范围内，所有的官员都是由他们任命。
也就是说朝廷无权过问的，还有就是节度使的位置也不是他本人死去就没有事情了。
而是可以将他的位子传给他的儿子亲属，甚至是部下，同时节度使是集军、财权于一身的。
这俨然就是一个小的王国，这样的国王从这个时候开始一直延续到现在。
其权力之大并不是空穴来风的，而是在这样的历史渊源下形成的，要想解决掉这个问题，还是要从他的根源处着手。
赵旭要想解决节度使的问题，必须知道这些，所以他在自己的脑海里将这些资料过了一遍。